孙勤在集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
来源:   日期:2013-11-19
深刻认识 身体力行 确保实效

    中国核工业集团公司董事长、党组书记 孙勤

  在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重要部署。集团公司党组按照中央的统一部署和要求,在深入学习和调研的基础上,研究制定了活动实施方案,并已经中央督导组审定。

  一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

  开展党的群众路线教育实践活动,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是加强学习型创新型服务型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。作为第一批开展教育实践活动的中央企业,我们要准确把握中央的要求,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来,深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性。

  (一)深刻认识“三个必然要求”的重要论述,切实增强教育实践活动的责任感。习近平总书记指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”,深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的战略意义和现实意义。要实现十八大提出的奋斗目标和“中国梦”,需要有良好的精神状态和过硬的作风来保障。核工业创建半个多世纪以来,就是靠“四个一切”的核工业精神和过硬的作风,实现了决定国家命运的“两弹一艇”强军梦和中国大陆核电零的突破的核电梦。当前,要全面完成“十二五”规划的目标任务,以“做强做优,世界一流”的“中核梦”助推“中国梦”,我们就要以更加硬朗的作风、更加拼搏进取的精神,在国防建设、保护生态环境和建设美丽中国等方面有所作为,主动担当国企的政治责任、经济责任和社会责任,全面推进核能可持续发展,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦提供核动力。

  (二)深刻认识“12个字”的总要求,切实增强教育实践活动的使命感。习近平总书记强调,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。这为全党开展教育实践活动提供了重要遵循,指明了正确方向。集团公司作为第一批开展教育实践活动的中央企业,也应该认真学习,率先垂范,党组要从自身做起,带头学习习近平总书记讲话和中央精神,带头对照检查“八项规定”查摆问题,带头“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,边学边改,边整边改,牢固树立“打铁还需自身硬”的思想,真正解决制约集团发展的“四风”问题。

  (三)深刻认识“四风”问题的严重危害,切实增强教育实践活动的紧迫感。习近平总书记指出,“四风”问题是违背党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。当前“四风”问题盛行,普遍存在,相当严重。这个问题解决好了,党内其他问题解决起来也就有了更好条件。集团公司的作风建设总体上是好的,大家工作勤奋,要求严格,艰苦奋斗,这是主流,应当予以肯定。但不要以为核工业就是一片净土,“四风”问题每个领域都存在,只是表现形式不同,存在程度不同。对照反“四风”要求,对照集团公司广大干部职工的期盼,对照集团发展的需要,还存在着明显的差距,我们必须要有清醒的认识。综合各方面情况,主要表现在:形式主义方面,存在忽视理论武装、学用脱节的问题;工作不实、文山会海的问题;办事拖沓、效率不高,多头指挥、职责交叉、流程不畅的问题。官僚主义方面,存在机关作风浓厚、服务意识不强、比“政府”还要“政府”的问题;深入基层、深入一线不够,调研不扎实不深入、工作唯上不唯实的问题;主动性不够,推诿扯皮、协调不畅、不负责任、不敢担当、执行力不强的问题;对干部职工生活关心不够的问题。享乐主义方面,存在思想懈怠、慵懒松散,表率作用不强的问题;计较待遇、追求享受,艰苦奋斗、厉行节约意识淡化的问题;消极应付、工作拖延、缺乏激情、动力不足的问题;安于现状、不思进取,不求无功但求无过的问题。奢靡之风方面,存在私设“小金库”、讲究排场、铺张浪费的问题;巧立名目、挥霍公款,滥发津贴、补贴、奖金的问题;自我要求不严格、法纪观念不强的问题等。以上这些现象只是集团“四风”问题的一个缩影,还是初步的。对此,我们要高度清醒、高度警惕、高度重视,遵照活动的要求,还要进一步认真查找,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

  二、准确把握党的群众路线教育实践活动的目标要求和方法步骤

  这次教育实践活动,指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以集团公司各级领导班子和党员领导干部为重点,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面职工群众反映强烈的突出问题为着力点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步改进作风、凝聚力量,进一步提高做好新形势下群众工作的能力,把党密切联系群众的优势转化为核心竞争力,为推动核工业又好又快安全发展、实现“做强做优、世界一流”奋斗目标提供坚强保证。

  目标要求是以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,教育引导党员、干部强化宗旨意识,增强群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,兴核强国、服务社会的追求更加坚定,深化改革、创新发展的干劲更加充足,忠实履职、勤勉廉洁的氛围更加浓厚,以作风建设的新成效凝聚起推动集团公司科学发展、以“中核梦”助推“中国梦”的强大力量。

  方法步骤是按照“统一部署、总部先行、适时开展、确保实效”的原则,分两批自上而下开展,每批集中教育时间不少于3个月。第一批在集团公司总部层面开展,第二批在板块、成员单位层面开展。为确保活动扎实开展取得实效,集团党组将根据第一批三个环节进展情况,研究确定适时启动第二批。整个活动在半年左右时间内完成。

  活动中,要突出党组带头、群众参与,把握好以下三个关键环节:

  一是学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育。党组成员自觉以普通党员身份把自己摆进去,认真开展“五个一”的专题学习活动,带头深入学习习近平总书记等中央领导同志讲话精神和中央文件精神,做到打好思想基础、牢固宗旨意识、增强群众观点,贯彻群众路线。按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求,带头开展“五个找”,做到真心听取各方面的真实意见,真正听到党员群众的真实声音。以“开放、包容”的姿态,带头营造畅所欲言、言者无过的良好氛围,做到找准党员干部和群众职工反映强烈的问题。这是搞好教育实践活动的基础。

  二是查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求,聚焦查摆“四风”方面的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。这个环节的关键是开好党组民主生活会。开好民主生活会并非易事,是否有质量、有成效,是这次教育实践活动的试金石,也是对各级领导班子成员的一次考验。党组要坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则,进行党性分析和自我剖析,我们要从思想灵魂的深处找准问题,剖析问题,寻根追源,这是教育实践活动的核心。

  三是整改落实、建章立制。重点是针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。反对形式主义着重解决工作不实的问题,反对官僚主义着重解决不作为、执行力差的问题,反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和庸、懒、散现象,反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐的不良作风。对查摆出的问题,要从党组成员带头做起,从现在做起,边学边整边改,对一些突出问题,要进行集中治理。既要着眼长远,注重从体制机制上解决问题,更要解决职工群众摸得着、看得见、感受深的问题,使整改立竿见影,有效果,有形象,使贯彻党的群众路线成为各级党员领导干部长期自觉的行动。要坚持走群众路线,把群众满意不满意作为首要标准,发挥好群众监督的作用,向群众公布整改方案和时限,让群众知道改什么、怎么改、什么时候改完,切实发挥群众评价的作用和效果,让整改过程始终处于“阳光”状态。教育实践活动绝不能一阵风,走过场,贵在坚持,我们要在建立健全解决作风问题的长效机制下功夫,使教育实践活动成果巩固弘扬。

  我代表集团党组对深入开展党的群众路线教育实践活动作出八项承诺:一是真诚地希望大家打消顾虑,真心实意、实事求是地帮助我们找出“四风”方面存在的问题。二是党组成员以身作则、严格自律,模范遵守党风廉政建设各项制度规定,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。三是党组成员带头学习、讲党课,结合实际开展群众路线教育宣讲活动。四是党组中心组坚持定期开展学习交流活动,党组成员参加所在支部的学习讨论。五是党组成员带头深入基层,活动中专门蹲点调研时间不少于1周,认真征求和倾听群众意见。六是党组成员带头讲短话、开短会、求实效,带头提高文件处理时效和决策效率。七是带头落实中央八项规定和集团公司党组改进工作作风密切联系群众7项具体措施要求。八是党组成员带头听取意见,带头开展批评与自我批评,有则改之、无则加勉,广纳贤言、不扣帽子。

  三、加强领导,科学组织,确保党的群众路线教育实践活动取得实效

  一要加强组织领导,突出示范带头。集团公司成立了教育实践活动领导小组,由我担任组长,钱智民、李学东任副组长,党组其他同志和总部有关部门负责同志为成员。各级党委(党组)是本单位教育实践活动的责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,既是组织者,也是运动员。行政主要领导干部更应是改进“四风”的运动健将,要和党委书记一道认真负责,确保这次教育实践活动取得实效。这次活动的一个重要特点,就是领导带头、自上而下。党组成员首先要把自己摆进去,自己当演员,群众当观众;自己当考生,群众当考官;自己当运动员,群众当裁判员,一级带着一级干,形成上行下效的示范效应,形成党组统一领导、干部率先垂范、群众积极参与的良好工作格局。

  二要主动发动群众,坚持开门整风。从活动一开始,党组就要带头坚持开门搞活动,每个环节都组织群众有序参与。本着“言者无罪、闻者足戒”的原则,抱着“有则改之、无则加勉”的态度,把身子扎下去,把耳朵伸过去,把意见簿摆出去,找群众听诊把脉,让群众畅所欲言,广泛征求群众意见。虚心接受群众的意见和批评,切忌“自说自话、自弹自唱”,不搞闭门修炼、体内循环,确保教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

  三要加强整改落实,务求取得实效。发现问题是前提,解决问题是根本。敢不敢于解决问题是对我们党性的考验,善不善于解决问题是对我们能力的检验。要根据查摆出来的问题,制定整改方案,列出整改进度和时间表,边查边改。整改实行党组负责制,作为书记,我负总责,各位党组成员根据工作分工分头负责,抓紧整改落实,并在一定范围内公示,充分发挥纪检监察部门和群众的监督作用。要像抓核安全那样,以严慎细实的作风抓整改落实。力戒形式主义,不走过场,做到“不虚”;着力解决实际问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。不搞文山会海,不搞层层检查评比,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入开展。要把整改的结果固化为作风建设的具体制度和规定,并严格加以落实,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。以党组和总部作风建设的实际成效凝聚起广大干部群众投身核工业改革发展的激情和干劲,向党、国家和群众交出一份满意的答卷。

  开展党的群众路线教育实践活动是当前和今后的一项重大政治任务,中央高度重视,社会十分关注。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作,把这次教育实践活动组织好、开展好,以实际行动密切党群干群关系,取得职工群众满意的成效,为谱写“中核梦”的美好篇章提供坚强保证!